W 2000r. został wprowadzony awans zawodowy nauczycieli.
- Nadanie stopnia awansu zawodowego następuje w drodze decyzji administracyjnej wydanej przez organ wymieniony w art. 9b ust. 4 Karty Nauczyciela.
- Uzyskanie stopnia awansu zawodowego jest uzależnione od spełnienia przez nauczyciela trzech warunków:
i. posiadania wymaganych kwalifikacji,
ii. odbycia stażu zakończonego pozytywną oceną dorobku zawodowego,
iii. uzyskania pozytywnego wyniku w postępowaniu przed komisją kwalifikacyjną lub egzaminacyjną. - Akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela jest rodzajem certyfikatu zawodowego potwierdzającego określone uprawnienia ( opisane w akcie ), pochodzącego od władzy publicznej i skutkującego wobec wszystkich pracodawców - obecnych i przyszłych
- Do aktu nadania stopnia awansu zawodowego ma zastosowanie jedna z podstawowych zasad Kodeksu postępowania administracyjnego - zasada trwałości decyzji administracyjnych.
- Decyzji ostatecznej służy tzw. domniemanie legalności, które oznacza, że jest ona ważna i powinna być wykonywana dopóty, dopóki nie zostanie zmieniona, uchylona lub nie zostanie stwierdzona jej nieważność przez właściwy organ i z zachowaniem przepisanego trybu postępowania
- Do czasu, kiedy właściwy organ nie stwierdzi nieważności decyzji ostatecznej, może być ona wykonana nawet przy zastosowaniu środków przymusu państwowego w trybie egzekucji administracyjnej
- NSA w wyroku z dnia 10 lipca 2009 r. sygn. akt I OSK 1283/08 (publik. LEX nr 554877) podkreślił, iż wzruszenie ostatecznej decyzji będącej wyjątkiem od określonej w art. 16 § 1 k.p.a. zasady trwałości decyzji, powinno być poprzedzone przeprowadzeniem szczególnie wnikliwego postępowania, uwzględniającego w pełni art. 7, art. 8, art. 77 k.p.a., a także wypełniającego zawarte w art. 2 Konstytucji wskazania co do stosowania w praktyce zasad demokratycznego państwa prawnego, w tym uwzględniania praw słusznie nabytych
- Wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną w sprawie opisuje Art. 145. § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego
- Z kolei Art. 146. § 1 k.p.a określa terminy przedawnienia:
Uchylenie decyzji z przyczyn określonych w art. 145 § 1 pkt 1 i 2 nie może nastąpić, jeżeli od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji upłynęło dziesięć lat, zaś z przyczyn określonych w art. 145 § 1 pkt 3-8 oraz w art. 145a, jeżeli od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji upłynęło pięć lat.